Решения Сарапульской городской Думы - 7 созыв

Сарапульская городская Дума

РЕШЕНИЕ

О бюджете города Сарапула на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.

Сарапульская городская Дума

РЕШИЛА:

Статья 1.
1. Утвердить основные характеристики бюджета города Сарапула на 2014 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета города Сарапула по основным источникам согласно классификации доходов бюджетов Российской Федерации в сумме 1 498 607,7 тыс. руб., в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме  1 161 053,7 тыс.руб.;
2) общий объем расходов бюджета города Сарапула в сумме 1 531 307,7 тыс. руб.;
3) верхний предел муниципального внутреннего долга города Сарапула на 1 января 2015 года в сумме 67 000 тыс. руб., в том числе по муниципальным гарантиям 0 руб.;
4) предельный объем муниципального долга города Сарапула в сумме 136 000 тыс. рублей;
5) дефицит бюджета города Сарапула в сумме 32 700 тыс. руб.
2. Утвердить основные характеристики бюджета города Сарапула на 2015 год и на 2016 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета города Сарапула на 2015 год в сумме 1 511 180,5 тыс. руб., в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 1 150 019,5  тыс.руб. и на 2016 год в сумме 1 542 367,3 тыс. руб., в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме  1 160 228,3 тыс.руб.;
2) общий объем расходов бюджета города Сарапула на 2015 год в сумме 1 525 096,5 тыс. руб., в том числе условно утвержденные расходы в сумме 14 921,9 тыс. руб., и на 2016 год в сумме 1 542 367,3 тыс. руб., в том числе условно утвержденные расходы в сумме 31 433,4 тыс. руб.;
3) верхний предел муниципального внутреннего долга города Сарапула на 1 января 2016 года в сумме 77 000 тыс. руб., в том числе по муниципальным гарантиям 0 руб. и на 1 января 2017 года в сумме 77 000 тыс. руб., в том числе по муниципальным гарантиям 0 руб.;
4) предельный объем муниципального долга города Сарапула на 2015 год в сумме 100 000 тыс. руб. и на 2016 год в сумме 154 000 тыс. руб.;
5) дефицит бюджета города Сарапула на 2015 год в сумме 13 916 тыс. руб.

Статья 2.
Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета города Сарапула на 2014 год согласно приложению 1 к настоящему решению и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 2 к настоящему решению.

Статья 3.
Утвердить нормативы распределения доходов на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов, не установленные бюджетным законодательством Российской Федерации согласно приложению 3 к настоящему решению.

Статья 4.
1. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета города Сарапула согласно приложению 4 к настоящему решению.
2. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Сарапула согласно приложению 5 к настоящему решению.
3. В случае изменения состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджета города Сарапула или главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Сарапула, а также изменения принципов назначения и присвоения, структуры кодов  классификации доходов бюджетов Российской Федерации и классификации источников финансирования дефицитов бюджетов внесение изменений в перечень главных администраторов доходов бюджета города Сарапула и перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Сарапула, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации или классификации источников финансирования дефицитов бюджетов осуществляется муниципальным правовым актом Управления финансов г. Сарапула.
4.  Главные администраторы доходов бюджета города Сарапула вправе наделить подведомственные им казенные учреждения города Сарапула отдельными полномочиями главных администраторов доходов бюджета города Сарапула путем издания муниципального правового акта соответствующего главного администратора.

Статья 5.
1. Утвердить распределение бюджетных ассигнований бюджета города Сарапула по разделам, подразделам классификации расходов бюджетов Российской  Федерации:
1)  на 2014 год согласно приложению 6 к настоящему решению;
2) на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 7 к настоящему решению.
2.  Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета города Сарапула:
1)  на 2014 год согласно приложению 8 к настоящему решению;
2) на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 9 к настоящему решению.
3.  Утвердить коды целевых статей расходов бюджета города Сарапула в соответствии с ведомственной структурой расходов бюджета города Сарапула.
4. Утвердить распределение бюджетных ассигнований города Сарапула по разделам, подразделам, целевым статьям и группам видов расходов классификации расходов бюджетов Российской  Федерации:
1)  на 2014 год согласно приложению 10 к настоящему решению;
2) на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 11 к настоящему решению.
5. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, в 2014 году в сумме 400 тыс. руб. согласно приложению 12 к настоящему решению,  в 2015 году в сумме 400 тыс. руб. и в 2016 году в сумме 400 тыс. руб. согласно приложению 13 к настоящему решению.
6. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям города Сарапула), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, субсидии некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями города Сарапула, предусмотренные настоящим решением, предоставляются в порядке, установленном Администрацией города Сарапула.

Статья 6.
1. Утвердить перечень муниципальных программ и ведомственных целевых программ, предусмотренных к финансированию за счет средств бюджета города Сарапула, и объемы бюджетных ассигнований на их реализацию:
1) на 2014 год в общей сумме 38 581,4 тыс. руб. согласно приложению 14 к настоящему решению;
2) на 2015 год в общей сумме 8 282,4 тыс. руб., на 2016 год в общей сумме    2 815 тыс. руб. согласно приложению 15 к настоящему решению.
2. В случае, если муниципальной программой и (или) ведомственной целевой программой предусмотрено софинансирование расходов за счет средств федерального бюджета и  бюджета Удмуртской Республики, бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств на реализацию указанной программы доводятся до главных распорядителей средств бюджета города Сарапула с учетом подтверждения объемов соответствующих субсидий из федерального бюджета и бюджета Удмуртской Республики.

Статья 7.
1. Установить, что безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольные пожертвования органам местного самоуправления города Сарапула, казенным учреждениям города Сарапула, в том числе их остатки, не использованные на 1 января 2014 года, направляются в 2014 году на увеличение расходов соответствующего органа местного самоуправления города Сарапула, казенного учреждения города Сарапула с внесением изменений в сводную бюджетную роспись по предложению главных распорядителей средств бюджета города Сарапула без внесения изменений в настоящее решение.  
2. При создании казенного учреждения города Сарапула путем изменения типа существующего бюджетного или автономного учреждения города Сарапула остатки средств от оказания бюджетным учреждением города Сарапула платных услуг и осуществления иной приносящей доход деятельности или прибыли автономного учреждения после налогообложения, безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольные пожертвования, на момент изменения типа учреждения подлежат перечислению в доход бюджета города Сарапула.
3. Установить, что не использованные в 2013 году остатки средств, предоставленных бюджетным и автономным учреждениям города Сарапула из бюджета города Сарапула в соответствии с абзацем первым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, используются в 2014 году на те же цели.
4. Установить, что не использованные в 2013 году остатки средств, предоставленных бюджетным и автономным учреждениям города Сарапула из бюджета города Сарапула в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 5 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и в отношении которых Администрацией города Сарапула, соответствующими структурными подразделениями Администрации города Сарапула, осуществляющими  функции и полномочия учредителя указанных учреждений, не принято решение о наличии потребности в направлении их на те же цели в 2014 году, подлежат взысканию в бюджет города Сарапула в порядке, утвержденном Управлением финансов г. Сарапула.

Статья 8.
Утвердить объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда муниципального образования «Город Сарапул» на 2014 год в сумме 8 157 тыс. руб. согласно приложению 16 к настоящему решению, на 2015 год в сумме 9 673 тыс. руб., на 2016 год в сумме 9 673 тыс. руб.

Статья 9.
1. Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований города Сарапула  на 2014 год согласно приложению 17 к настоящему решению и на плановый период 2015 и 2016 годов согласно приложению 18 к настоящему решению.
2. Утвердить объем расходов на обслуживание муниципального долга города Сарапула в 2014 году в размере 2 393  тыс. руб., в 2015 году в размере 1 966  тыс. руб. и в 2016 году в размере 1 964 тыс. руб.

Статья 10. 
1. Установить, что в 2014 году организация исполнения бюджета города Сарапула осуществляется в условиях открытия в Управлении Федерального казначейства по Удмуртской Республике лицевого счета Управлению финансов г. Сарапула по учету средств бюджета города Сарапула.
2.  Открытие и ведение лицевых счетов главных распорядителей, получателей  средств бюджета города Сарапула, главных администраторов, администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Сарапула, а также санкционирование расходов бюджета города Сарапула и оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета города Сарапула, осуществляются Управлением финансов г. Сарапула.

Статья 11.
1.  Средства, поступающие во временное распоряжение казенных учреждений города Сарапула, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Удмуртской Республики и муниципальными правовыми актами города Сарапула учитываются на лицевых счетах, открытых им в Управлении финансов г. Сарапула в порядке, установленном Управлением финансов г. Сарапула.
2. Операции со средствами, указанными в части 1 настоящей статьи, осуществляются на счетах, открытых Управлению финансов г. Сарапула в расчетно-кассовом центре города Сарапула Национального банка Удмуртской Республики и кредитных организациях с учетом положений пункта 2 статьи  156 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 12.
1. Установить, что в 2014 году операции со средствами бюджетных учреждений города Сарапула  осуществляются в условиях открытия лицевых счетов бюджетных учреждений города Сарапула в Управлении финансов г. Сарапула.
2.  Открытие и ведение лицевых счетов бюджетных и автономных учреждений города Сарапула осуществляется в порядке, установленном Управлением финансов г. Сарапула.       
3. Операции по поступлению доходов и осуществлению расходов по средствам бюджетных и автономных учреждений города Сарапула, лицевые счета которых открыты в Управлении финансов г. Сарапула, осуществляются с единого (балансового) счета № 40701 «Счета негосударственных организаций. Финансовые организации», открытого Управлению финансов г. Сарапула в  расчетно-кассовом центре города Сарапула Национального банка Удмуртской Республики.

Статья 13.
1. Установить, что заключение и оплата органами местного самоуправления города Сарапула, казенными учреждениями города Сарапула муниципальных контрактов (договоров), исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета города Сарапула, производятся в пределах доведенных им по кодам классификации расходов бюджета города Сарапула лимитов бюджетных обязательств с учетом ранее принятых и неисполненных обязательств.
2. Обязательства, вытекающие из муниципальных контрактов (договоров), исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета города Сарапула, принятые органами местного самоуправления города Сарапула, казенными учреждениями города Сарапула сверх доведенных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств бюджета города Сарапула.
3. Не подлежат оплате обязательства города Сарапула, принятые органами местного самоуправления города Сарапула, казенными учреждениями города Сарапула, вытекающие из муниципальных контрактов, сведения по которым не включены в установленном Правительством Российской Федерации порядке в реестр муниципальных контрактов, заключенных от имени города Сарапула .
4. Установить, что органы местного самоуправления города Сарапула, казенные учреждения города Сарапула, бюджетные и автономные учреждения города Сарапула при заключении муниципальных контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг вправе предусматривать авансовые платежи:
1) в размере до 100 процентов цены договора (муниципального контракта) - по договорам (муниципальным контрактам) о предоставлении услуг связи, о подписке на печатные издания и их приобретении, об оказании услуг по профессиональной переподготовке, повышению квалификации и стажировке работников, о приобретении горюче-смазочных материалов, авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение, а также специальное лечение, путевок на каникулярный отдых детей, подростков и молодежи, об оказании услуг на проведение мероприятий по организации круглогодичной занятости детей, подростков и молодежи, об оказании услуг обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, а также по договорам (муниципальным контрактам) о приобретении технически сложного  оборудования (по заключению соответствующего главного распорядителя), иным договорам (муниципальным контрактам), сумма которых не превышает установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами между юридическими лицами;
2) в размере до 50 процентов цены договора (муниципального контракта) - по договорам (муниципальным контрактам) на выполнение работ, оказание услуг по содержанию, ремонту, капитальному ремонту, реконструкции и строительству автомобильных дорог общего пользования местного значения;
3) в размере 30 процентов цены договора (муниципального контракта) - по остальным договорам (муниципальным контрактам), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, Удмуртской Республики.

Статья 14.
Установить, что в 2014 году бюджетные обязательства, принимаемые получателями средств бюджета города Сарапула в соответствии с муниципальными контрактами, иными договорами, заключенными с физическими, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, или в соответствии с федеральными законами, законами Удмуртской Республики, иными нормативными и муниципальными правовыми актами, подлежат учету в Управлении финансов г. Сарапула по всем кодам бюджетной классификации Российской Федерации в соответствии с порядком, установленным Управлением финансов г. Сарапула.

Статья 15.
Установить, что муниципальные унитарные предприятия, учредителем которых является муниципальное образование «Город Сарапул», перечисляют в бюджет города Сарапула 10 процентов прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, если муниципальным правовым актом не установлено иное.

Статья 16.
Установить, что в случае недополучения в бюджет города Сарапула доходов, утвержденных статьей 1 настоящего решения, а также средств из источников внутреннего финансирования дефицита бюджета города Сарапула Администрация города Сарапула вправе направлять бюджетные ассигнования в первоочередном порядке на выплату заработной платы работникам организаций бюджетной сферы с учетом начислений на нее, на финансирование публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета города Сарапула, на финансирование расходов на обслуживание муниципального долга города Сарапула.

Статья 17.
Установить, что Администрация города Сарапула в 2014 году вправе принять решение о проведении мероприятий по реструктуризации задолженности по долговым обязательствам муниципального образования «Город Сарапул» перед бюджетом Удмуртской Республики в соответствии с порядком, определенным Правительством Удмуртской Республики.

Статья 18.
Установить, что в 2014 году в порядке и на условиях, установленных Правительством Удмуртской Республики, осуществляется списание задолженности бюджета муниципального образования «Город Сарапул» перед бюджетом Удмуртской Республики по бюджетным средствам, предоставленным на возвратной основе, процентам за пользование ими, пеням и штрафам.

Статья 19.
Установить, что в 2014 году в порядке и на условиях, установленных Администрацией города Сарапула, осуществляется списание безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым доходам перед бюджетом города Сарапула.

Статья 20.
Установить, что Администрация города Сарапула не вправе в 2014 году принимать решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих и работников казенных учреждений города.

Статья 21.
Разрешить Администрации города Сарапула принимать решения о повышении размеров оплаты труда работников муниципальных учреждений города Сарапула, а также лиц, замещающих выборные и муниципальные должности муниципальной службы города Сарапула, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Удмуртской Республики.

Статья 22.
1. Установить, что в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации основанием для внесения в 2014 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи города Сарапула является распределение зарезервированных в составе утвержденных статьей 5 настоящего решения бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу «Резервные фонды» раздела «Общегосударственные вопросы» классификации расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, на финансирование расходов, предусмотренных Положением о резервном фонде Администрации города Сарапула.
2. Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации следующие основания для внесения в 2014 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи города Сарапула, связанные с особенностями исполнения бюджета города Сарапула:
1) перераспределение бюджетных ассигнований между подгруппами и элементами вида расходов классификации расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета города Сарапула по соответствующей целевой статье и группе вида расходов классификации расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
2) приведение кодов бюджетной классификации расходов бюджета города Сарапула, источников внутреннего финансирования дефицита бюджета города Сарапула в соответствие с законодательством Российской Федерации, а также при необходимости детализация расходов в части введения подпрограммы в коде целевой статьи. 

Статья 23.
Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2014 года.

Статья 24.
Опубликовать настоящее решение в газете «Красное Прикамье».

Файл решения Загрузить

Файл приложения Загрузить